易盛通 推动“两个覆盖”，江苏召开新就业形态劳动者工会工作推进会

工人日报-中工网记者黄洪涛 通讯员黄凯枫易盛通易盛通

7月7日至8日，江苏省总工会召开全省推进新就业形态劳动者工会工作推进会，认真贯彻落实全国、全省新兴领域“两个覆盖”集中攻坚动员部署会精神，持续巩固拓展深化新就业形态劳动者工会工作，推动实现工会组织和工作覆盖全面提升，助力扩大党在新兴领域的组织覆盖和工作覆盖。全总蹲点组到会指导。

会上，扬州市总工会、常州市总工会、海安市总工会、宿迁市宿城区总工会、连云港市赣榆区道路货运行业工会联合会、江苏顺丰工会等6家单位从不同层面、不同角度作了交流发言。会议对江苏省《关于开展2025年新兴领域工会组织“两个覆盖”集中攻坚工作的实施方案（征求意见稿）》作了解读。与会人员进行了工作研讨，赴南京铁宁企业管理有限公司、江苏满运软件科技有限公司实地调研。

会议总结了全省新就业形态劳动者工会工作经验。7年来，江苏全省工会切实把做好新就业形态劳动者工会工作摆在突出位置，构建起覆盖广泛的组织系统、上下联动的工作体系、多维立体的保障体系。聚焦“入会有门”“盼有所应”“行有所安”“呼有所应”，切实加强工会组建权益保障、加大精准维权服务力度、加强休息权益保障、加强诉求表达权益保障。其中，工会组建方面，全省工会紧盯新业态生产组织形式、社会组织形态、劳动者生活方式的新变化，不断完善工会组织体系。创新体系，探索在全国率先成立省、市、县三级新就业形态劳动者行业工会联合会，形成上下贯通、覆盖全面的完整工作体系，实现新就业形态劳动者“平台入会+驻地入会”；重点突破，分别与货车司机、网约配送员、网约车司机、快递员等群体头部平台企业签订协议明确责任，以精准服务和便捷方式吸引新就业形态劳动者入会；行业覆盖，联合省委社会工作部等7部门印发《关于加强新就业形态劳动者行业工会建设和入会工作的意见》，依托政府职能部门、龙头企业、行业协会等，推进货运行业等不同层级的行业工会联合会建设，使之成为新就业形态劳动者入会和管理服务的重要载体；区域兜底，做实“小三级”工会，把工会建到新就业形态劳动者身边，确保入会有门、应入尽入。立体式、多层次、广覆盖的建会入会工作格局已全面建成，截至2025年6月，全省已累计发展新就业形态劳动者会员179万人。

会议提出，全省工会要全面贯彻落实中国工会十八大精神，突出体系化、常态化、精准化、特色化，锚定“提升引领力、组织力、服务力”目标易盛通，不断提升新就业形态劳动者获得感、安全感、归属感、认同感。要全面构建“立体建会”新格局，以开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动为契机，组建工作专班，采取召开片会、实地调研、随机抽查、定期调度、建立联系点、选派蹲点组等方式，加强工作督促指导，进一步加强新兴领域工会组织建设，着力攻坚头部平台企业建会、推进新就业形态行业工会组织覆盖面显著提升、推动“小三级”工会组织体系和工作体系更加健全、畅通多样化入会途径，不断扩大工会对新就业形态劳动者的组织覆盖和工作覆盖；健全完善“精准滴灌”新体系，加大社会保障力度、整合社会资源、完善服务阵地网络，精准化做好就业形态劳动者维权服务工作；创新建立“长效护航”新机制，健全权益保障机制、加强法律源头保护、开展“司机之家”规范化建设、探索新就业形态领域产改工作，将新就业形态劳动者维权服务方式由活动式变项目化、制度化，实现常态化，长流水、不断线；精心锻造“苏工暖新”新工程，深入开展“8+X”综合服务集市、“我的站点我的家”活动、“工会时间”活动、为新就业形态劳动者过集体生日活动，建立不同层级的新就业形态劳动者服务小分队，推动新就业形态劳动者工会工作项目化、品牌化、特色化；聚力构建“多方联动”新生态，加强组织领导、凝聚内部合力、拓展外联广度和深度，形成整体推进、协同发力的格局。

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